中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省政府辦公廳關于印發《黑龍江省黨政機關公務用車管理辦法》的通知

中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省政府辦公廳關于印發《黑龍江省黨政機關公務用車管理辦法》的通知

各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各單位：

《黑龍江省黨政機關公務用車管理辦法》已經省委省政府領導同志同意，現印發給你們，請遵照執行。

中共黑龍江省委辦公廳        

黑龍江省人民政府辦公廳       

2019年6月29日           

黑龍江省黨政機關公務用車管理辦法

第一條　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關公務用車管理辦法》精神，進一步規范我省黨政機關公務用車管理，有效保障公務活動，促進黨風廉政建設和節約型機關建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全省黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、紀檢監察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關，以及工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條　本辦法所稱公務用車，是指黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用車、應急保障用車、執法執勤用車、特種專業技術用車以及其他按照規定配備的公務用車。

機要通信用車是指用于傳遞、運送機要文件和涉密載體的機動車輛。

應急保障用車是指用于處理突發事件、搶險救災或者其他緊急公務的機動車輛。

執法執勤用車是指中央批準的執法執勤部門（系統）用于一線執法執勤公務的機動車輛。

特種專業技術用車是指固定搭載專業技術設備、用于執行特殊工作任務的機動車輛。

第四條　黨政機關公務用車主管部門負責本級黨政機關公務用車管理工作，根據職責實行統一編制、統一標準、統一購置經費、統一采購配備管理；指導監督下級黨政機關公務用車管理工作。

第五條　黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。

機要通信用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車編制由公務用車主管部門會同有關部門確定。

執法執勤用車、特種專業技術用車編制由財政部門會同有關部門確定，并送公務用車主管部門備案。

第六條　黨政機關配備公務用車應當嚴格執行以下標準：

（一）機要通信用車配備價格12萬元以內、排氣量16升（含）以下的轎車或者其他小型客車。

（二）應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車配備價格18萬元以內、排氣量18升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量30升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。

（三）執法執勤用車配備價格12萬元以內、排氣量16升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內、排氣量18升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量30升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車。

執法執勤用車配備應當嚴格限定在一線執法執勤崗位。

（四）特種專業技術用車配備標準由有關部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節約的原則確定。

公務用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。

上述配備價格是指車輛購置價格（發票價格），不含車輛購置稅和其他相關費用；享受財政補貼的新能源汽車的配備價格為扣除補貼后的價格。以上配備標準應當根據公務保障需要、汽車行業技術發展、市場價格變化等因素適時調整。

第七條　公務用車主管部門編制年度公務用車配備更新計劃，并按照有關規定，統一組織實施公務用車集中采購。

財政部門根據年度公務用車配備更新計劃，按照預算管理有關規定統籌安排購置經費，列入黨政機關部門預算；會同公務用車主管部門制定公務用車運行費用定額標準，統籌安排公務用車運行費用，列入黨政機關部門預算。

第八條　黨政機關應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車。購置和報廢更新的機要通信用車應當全部配備新能源汽車。要根據充電等配套設施建設情況，按照規定逐步提高新能源汽車配備比例。

第九條　地方各級黨政機關確因工作需要超出規定標準配備公務用車的，必須報省級公務用車主管部門批準。執法執勤用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車，確因情況特殊，需要配備價格25萬元以內、排氣量30升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車的，由本級公務用車主管部門審批；超過上述標準的，由省級公務用車主管部門審批。

黨政機關原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報批后，可以適當配備國產越野車。越野車不得作為領導干部固定用車。

第十條　除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，黨政機關公務用車產權注冊登記所有人應當為本機關法人，不得將公務用車登記在下屬單位、企業或者個人名下。

第十一條　黨政機關應當嚴格按照規定使用公務用車，嚴禁公車私用、私車公養，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車。

黨政機關應當推進公務用車服務平臺建設。條件具備時，將各類公務用車納入平臺集中管理，采用信息化手段統籌調度，鼓勵通過社會化專業機構提高平臺管理運行效率。

第十二條　黨政機關應當推進公務用車標識化管理。除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務用車應當統一標識。

黨政機關配備的定向化保障公務用車，包括機要通信用車、應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車實行全省統一標識化管理，標識化樣式由省級公務用車主管部門統一制定，省、市、縣分別負責組織實施本級車輛標識噴涂工作。

執法執勤用車標識化工作由省級主管部門負責落實、管理和監督。國家部委已明確標識化樣式的，應執行國家統一的標識化規定。國家部委沒有統一標識化規定的，由省級主管部門設計確定標識化樣式，全省統一執行。市（地）、縣（市、區）建立綜合執法執勤車輛監管平臺的，可噴涂“綜合執法”標識。

第十三條　黨政機關應當建立公務用車管理臺賬，加強相關證照檔案的保存和管理。

省級公務用車主管部門應當建立統一的公務用車管理信息系統，各市（地）、縣（市、區）組織實施應用，提高公務用車配備使用管理信息化水平。

第十四條　黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度。嚴格公務用車使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息登記和公示制度。嚴格執行回單位或者其他指定地點停放制度，節假日期間除工作需要外應當封存停駛。

實行公務用車保險、維修、加油政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全公務用車油耗、運行費用單車核算和年度績效評價制度。

第十五條　黨政機關應當減少公務用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務，除特殊情況外，應當乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動用車主要通過社會租賃方式解決。

第十六條　公務用車使用年限超過8年的可以更新；達到更新年限仍能繼續使用的，應當繼續使用。因安全等原因確需提前更新的，應當嚴格履行審批手續。

公務用車按照規定更新后，可以采取調劑、拍賣、廠家回收、報廢等方式規范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關規定管理。

第十七條　黨政機關應當建立公務用車配備更新和使用情況統計報告制度。省級公務用車主管部門負責統計匯總全省黨政機關公務用車配備更新和使用情況。市（地）公務用車主管部門負責統計匯總本級和所屬縣（市、區）公務用車配備更新和使用情況。

黨政機關應當嚴格執行公務用車配備使用管理各項規定，將公務用車配備更新、使用、處置和經費預算執行等情況納入內部審計、政務公開和政務誠信建設范圍，接受社會監督。

財政、審計、公安交通管理、公務用車主管部門和紀檢監察機關應當按照《黨政機關公務用車管理辦法》規定，各司其職，相互配合，做好公務用車監管工作。

公務用車主管部門、黨政機關在公務用車管理使用中發生《黨政機關公務用車管理辦法》第二十五條、第二十六條所列違法違規情形的，將依紀依法追究相關人員責任。

第十八條　本辦法所稱小型客車、中型客車、大型客車等，依據中華人民共和國公共安全行業標準GA802-2014《機動車類型術語和定義》界定。

第十九條　省屬垂直管理機構、派出機構公務用車由省級公務用車主管部門會同省級行政主管部門依照本辦法進行管理，其車輛購置及報廢更新管理，由省級公務用車主管部門審批。

不參照公務員法管理的事業單位公務用車，按照本辦法確定的原則管理。

第二十條　本辦法具體解釋工作由省財政廳會同有關部門承擔。

第二十一條　本辦法自發布之日起施行。